نحوه پرداخت عوارض بلیط به شهرداری؛ ماده 32 قانون مالیات ارزش افزوده
ماده ۳۲ قانون مالیات بر ارزش افزوده، یکی از مواد قانونی است که در حوزه «عوارض محلی و شهرداری» جای میگیرد.
این ماده تکالیف شرکتهای حملونقل برونشهری مسافر (زمینی و دریایی) را برای دریافت مبلغی تحت عنوان عوارض شهرداری از مسافران و واریز آن به حساب شهرداریهای مبدأ سفر مشخص میکند.
نکته بسیار مهم حقوقی در ماده 32، مرجع حل اختلاف آن است.
همانطور که در بررسی ماده ۲۵ قانون ارزش افزوده به آن اشاره کردیم، این عوارض به دلیل ماهیت شهرداریمحور، از صلاحیت هیأتهای حل اختلاف مالیاتی خارج است و تابع قوانین خاص خود (ماده ۷۷ قانون شهرداری) میباشد.
در ادامه به تشریح جامع ماده ۳۲ قانون مالیات بر ارزش افزوده میپردازیم.
۱. چه کسانی مشمول ماده ۳۲ ارزش افزوده هستند؟
حکم ماده 32 قانون مالیات ارزش افزوده، برای فعالان حوزه حملونقل برونشهری مسافر است که دارای شرایط زیر باشند:
- نوع فعالیت: حملونقل برونشهری مسافر و فروش بلیط در داخل کشور.
- نوع وسیله نقلیه: وسایل نقلیه زمینی (به استثنای ریلی) و دریایی.
نکته: حملونقل ریلی از شمول ماده 32 ارزش افزوده مستثنی شده است.
پیشنهاد مطالعه: ماده 35 قانون مالیات ارزش افزوده
۲. نحوه محاسبه و اخذ عوارض ۵ درصد عوارض شهرداری
بر اساس ماده 32 قانون مالیات بر ارزش افزوده، شرکتهای حملونقل مسافر موظفاند فرآیند زیر را اجرا کنند:
- دریافت: مبلغ ۵ درصد (۵٪) از بهای کل بلیط (یا قرارداد) را به عنوان عوارض شهرداری از مسافر دریافت کنند.
- درج در اسناد: مبلغ عوارض شهرداری، باید بهصورت شفاف در «بلیط» یا «قرارداد (صورتحساب)» درج شود.
- واریز: عوارض شهرداری باید حداکثر تا پانزدهم ماه بعد به حساب شهرداری مبدأ سفر واریز گردد.
پیشنهاد مطالعه: ماده 34 قانون ارزش افزوده
۳. جریمه تأخیر در واریز وجه عوارض شهرداری به حساب شهرداری مبدا سفر
مطابق ماده 32 قانون ارزش افزوده، اگر شرکت حملونقلی در مهلت مقرر (تا ۱۵ ماه بعد) عوارض شهرداری را به حساب شهرداری مبدا سفر واریز نکند، مشمول جریمهای به میزان ۲ درصد (۲٪) به ازای هر ماه تأخیر خواهد شد.
۴. مرجع رسیدگی به اختلافات ماده ۳۲ قانون مالیات بر ارزش افزوده:
بر اساس ماده 32 قانون مالیات ارزش افزوده، استثنای ذکر شده در ماده ۲۵ قانون ارزش افزوده، در این ماده نیز معنا پیدا میکند:
- هرگونه اختلاف، استنکاف از پرداخت عوارض شهرداری یا شکایت در خصوص این عوارض ۵ درصدی، در صلاحیت «هیأتهای حل اختلاف مالیاتی» نیست.
- مرجع رسیدگی به اختلافات ماده 32، ماده ۷۷ قانون شهرداری است. طبق این ماده، اختلافات در کمیسیونی متشکل از نمایندگان دادگستری، شورای شهر و وزارت کشور مطرح میشود.
نکته نهایی: آرای صادره در کمسیون مذکور، نیز قابل اعتراض در «دیوان عدالت اداری» است.
پیشنهاد خواندنی: ماده 33 قانون ارزش افزوده
نکات مهم ماده ۳۲ قانون مالیات بر ارزش افزوده به زبان ساده
- شرکتهای مسافربری (اتوبوس، کشتی و…) موظفاند ۵ درصد به قیمت بلیط مسافری اضافه کنند و آن را به شهرداریِ شهری که سفر از آنجا شروع شده، پرداخت کنند.
- وجه عوارض شهرداری، مالیات متعلق به دولت نیست، بلکه عوارض مستقیم شهرداری است.
- اگر شرکت مسافربری در واریز وجه عوارض مربوطه تأخیر کند، مشمول ماهانه ۲ درصد جریمه میشود.
- اگر اختلافی بین شرکت مسافربری و شهرداری رخ دهد، سازمان امور مالیاتی در آن دخالت نکرده و موضوع اختلاف باید در «کمیسیون ماده ۷۷ شهرداری» حل شود.
با ایزی حساب به آسانی قوانین مالیاتی را بیاموزید
آیا حملونقل ریلی مشمول عوارض ۵ درصدی شهرداری میشود؟
خیر. طبق ماده ۳۲ قانون ارزش افزوده، حملونقل ریلی از حکم عوارض شهرداری ماده 32 مستثنی شده است.
مرجع حل اختلاف در خصوص عوارض ۵ درصدی شهرداری چه سازمانی است؟
بر اساس ماده 32 قانون مالیات بر ارزش افزوده، اختلافات مربوط به عوارض شهرداری در صلاحیت هیأتهای حل اختلاف مالیاتی نیست، بلکه مشمول ماده ۷۷ قانون شهرداریها بوده و آرای آن در دیوان عدالت اداری نیز قابل اعتراض است.
مبلغ عوارض ۵ درصدی عوارض شهرداری باید به حساب کدام شهرداری واریز شود؟
مطابق ماده 32 قانون ارزش افزوده، عوارض شهرداری باید به حساب «شهرداری مبدأ سفر» واریز گردد.
مهلت قانونی واریز عوارض ۵ درصدی به حساب شهرداری مبدا چند روز است؟
بر اساس ماده 32 ارزش افزوده، مهلت پرداخت عوارض مربوطه به شهرداری مبدا سفر، حداکثر تا پانزدهم ماه بعد از زمان فروش بلیط می باشد.
عواقب عدم واریز بهموقع عوارض شهرداری چیست؟
بر اساس ماده 32 ارزش افزوده، در صورت واریز نکردن به موقع عوارض شهرداری به حساب شهرداری مبدا، جریمهای معادل ۲ درصد به ازای هر ماه تأخیر به شرکت حملونقل تعلق میگیرد.
