ماده 26 قانون سامانه مودیان، شرکتهای معتمد ارائهدهنده خدمات مالیاتی
ماده ۲۶ قانون پایانههای فروشگاهی و سامانه مودیان (اصلاحی ۱۴۰۲/۰۸/۲۳) به سازمان امور مالیاتی اجازه میدهد برای اطمینان از صدور صحیح صورتحساب الکترونیکی و ثبت دقیق معاملات، آموزش و مشاوره فنی، پشتیبانی و استانداردسازی تجهیزات و دریافت استعلامها (از جمله گزارشهای الکترونیکی پرداخت)، از خدمات شرکتهای ایرانی معتمد ارائهکننده خدمات مالیاتی استفاده کند.
شرایط انتخاب و ارتباط و تعیین تعرفهها (بهجز تعرفه صدور صورتحساب الکترونیکی) در آییننامهای تنظیم میشود که کارگروه راهبری سامانه مودیان ظرف ۶ ماه تهیه و وزیر اقتصاد تصویب میکند.
مطابق ماده 26، نظارت بر حسن اجرای قانون با کارگروه راهبری سامانه مودیان است و باید هر ۶ ماه گزارش عملکرد سازمان را به کمیسیون اقتصادی مجلس ارائه دهد.
در ادامه، ماده ۲۶ قانون سامانه مودیان و تبصره آن را بررسی میکنیم.
۱) چرا سازمان امور مالیاتی از خدمات شرکتهای معتمد استفاده میکند؟
بر اساس ماده ۲۶ قانون سامانه مودیان، سازمان امور مالیاتی برای اهداف زیر میتواند از خدمات شرکتهای معتمد مالیاتی ایرانی استفاده کند:
- اطمینان از عملکرد صحیح مودیان در صدور صورتحساب الکترونیکی
- ثبت دقیق معاملات در سامانه مودیان
- اطمینان از انجام تکالیف قانونی توسط مودیان
- آموزش و مشاورههای فنی و غیرمالیاتی به عبارت دیگر، مشاورههای اجرایی/فنی، نه لزوماً محاسبه مالیات
- پشتیبانی و استانداردسازی تجهیزات مورد استفاده مودیان
- دریافت استعلامهای مورد نیاز از جمله گزارشهای الکترونیکی پرداخت
در واقع، شرکتهای معتمد ذکر شده در این ماده، نقش «بازوی اجرایی/فنی و پشتیبانی» برای اجرای بهتر سامانه مودیان دارند؛ نه جایگزین سازمان امور مالیاتی در تعیین مالیات مودیان
۲) شرکتهای معتمد مالیاتی چه خدماتی را میتوانند ارائه دهند؟
بر اساس متن ماده 26 قانون سامانه مودیان، حوزه خدمات شرکتهای معتمد مالیاتی میتواند شامل موارد زیر باشد:
- کنترل/پایش صحت صدور صورتحساب الکترونیکی
- کمک به ثبت صحیح اطلاعات معاملات در سامانه مودیان
- آموزش کاربری، راهاندازی، و رفع اشکال
- استانداردسازی و پشتیبانی تجهیزات (نرمافزار/سختافزار مرتبط)
- ارائه/انتقال استعلامها و گزارشهای الکترونیکی پرداخت (در چارچوب نیاز سازمان)
آیا طلافروشان برای ارسال صورتحساب طلا به سامانه مودیان می توانند از خدمات شرکتهای معتمد مالیاتی استفاده کنند؟
۳) آییننامه شرکتهای معتمد مالیاتی را چه کسی تدوین میکند؟
ماده ۲۶ قانون پایانه فروشگاهی و سامانه مودیان، تصریح میکند:کارگروه راهبری سامانه مودیان باید آییننامه مربوط را ظرف ۶ ماه از لازمالاجراء شدن قانون تهیه کند.
همچنین این آییننامه به تصویب وزیر امور اقتصادی و دارایی میرسد
آییننامه شرکتهای معتمد مالیاتی شامل چه موضوعاتی است؟
- شرایط و نحوه انتخاب شرکتهای معتمد
- چگونگی ارتباط شرکتها با سازمان امور مالیاتی و مودیان
- تعیین تعرفهها به استثنای تعرفه صدور صورتحساب الکترونیکی
- سایر مقررات مربوط
نکته مهم: تعرفه «صدور صورتحساب الکترونیکی» از قاعده کلی تعرفهها جدا شده و در تبصره 1 ماده 26، مسیر تأمین و پرداخت آن مشخص شده است.
۴) نظارت بر حسن اجرای مفاد ماده 26 قانون سامانه مودیان با چه مرجعی است؟
مطابق ماده ۲۶، نظارت بر حسن اجرای مفاد این ماده برعهده کارگروه راهبری سامانه مودیان است.
همچنین این کارگروه موظف است هر شش ماه گزارش عملکرد سازمان را در این خصوص به کمیسیون اقتصادی مجلس شورای اسلامی ارائه کند.
نکته: برای اجرای ماده 26 قانون سامانه مودیان، یک سازوکار نظارتی دورهای (۶ ماهه) پیشبینی شده است.
۱) تبصره ماده ۲۶، تعرفه صدور صورتحساب الکترونیکی شرکتهای معتمد را چه کسی پرداخت میکند؟
طبق تبصره ماده 26 قانون سامانه مودیان، سازمان امور مالیاتی مکلف است تعرفه خدمات شرکتهای معتمد درباره صدور صورتحسابهای الکترونیکی را پرداخت کند.
- مبنای تعرفه خدمات شرکتهای معتمد: تعرفه توسط شورای اقتصاد تعیین می شود.
- منبع پرداخت تعرفه به شرکتهای معتمد: از محل وصولیهای جاری مالیات بر ارزش افزوده
به بیان دیگر، هزینه صدور صورتحساب الکترونیکی توسط شرکتهای معتمد، از مسیر بودجهای/عمومی تأمین شود، نه اینکه الزاماً بهصورت مستقیم توسط مؤدی پرداخت شود.
۲) مطابق تبصره ماده 26، حساب مخصوص خزانهداری به چه منظور ایجاد میشود؟
مطابق تبصره ماده 26 قانون سامانه مودیان، برای پرداخت تعرفه شرکتهای معتمد مالیاتی، حساب مخصوصی نزد خزانهداری کل کشور ایجاد میشود.
ضمنا اعتبار لازم برای اجرای این حکم، سالانه در بودجه سنواتی پیشبینی شده و صد درصد (۱۰۰٪) تخصیص مییابد.
۳) آیا مفاد تبصره ماده 26 قانون سامانه مودیان، شامل دفاتر اسناد رسمی و مراکز تعویض پلاک میشود؟
بله. بر اساس تبصره ماده 26، حکم پرداخت تعرفه صدور صورتحساب الکترونیکی، درباره اشخاصی مانند: دفاتر ثبت اسناد رسمی و مراکز تعویض پلاک که طبق این قانون موظفاند اطلاعاتی غیر از اطلاعات خرید و فروش خود را در اختیار سازمان امور مالیاتی قرار دهند نیز جاری است.
۴) هزینه آموزش و فرهنگسازی به شرگتهای معتمد تا چه زمانی قابل پرداخت است؟
مطابق تبصره ماده 26، تا پایان سال ۱۴۰۵ هزینه آموزش مودیان و فرهنگسازی اجرای قانون از محل اعتبار همین حکم، قابل پرداخت است.
جدول ماده 26 قانون سامانه مودیان
| بخش | موضوع | حکم قانونی | نکته کاربردی |
|---|---|---|---|
| ماده ۲۶ | استفاده از شرکتهای معتمد | سازمان میتواند از شرکتهای ایرانی معتمد خدمات بگیرد | نقش حمایتی/فنی و کنترلی در اجرای سامانه |
| ماده ۲۶ | نوع خدمات | آموزش، مشاوره فنی، پشتیبانی، استانداردسازی، استعلامها، گزارش پرداخت | کمک به اتصال صحیح و ثبت درست معاملات |
| ماده ۲۶ | آییننامه | تهیه توسط کارگروه راهبری، تصویب وزیر اقتصاد | چارچوب انتخاب/تعرفهها/ارتباطات |
| ماده ۲۶ | نظارت | کارگروه راهبری ناظر حسن اجرا | گزارش ۶ ماهه به کمیسیون اقتصادی مجلس |
| تبصره | تعرفه صدور صورتحساب | پرداخت توسط سازمان طبق تعرفه شورای اقتصاد | منبع پرداخت: وصولیهای جاری VAT |
| تبصره | سازوکار مالی | ایجاد حساب مخصوص خزانه + پیشبینی بودجه + تخصیص ۱۰۰٪ | تضمین تأمین اعتبار |
| تبصره | شمول حکم | دفاتر اسناد رسمی و مراکز تعویض پلاک | شامل مواردی غیر از خرید/فروش خودشان |
| تبصره | آموزش/فرهنگسازی | تا پایان ۱۴۰۵ قابل پرداخت | حمایت از اجرای درست قانون |
نرم افزار سامانه مودیان ایزی حساب
ماده ۲۶ قانون سامانه مودیان درباره چیست؟
ماده 26 قانون پایانه فروشگاهی، در خصوص اختیار سازمان امور مالیاتی برای استفاده از خدمات شرکتهای ایرانی معتمد مالیاتی جهت کنترل صدور صورتحساب الکترونیکی، ثبت معاملات، آموزش، پشتیبانی و دریافت استعلامها.
شرکتهای معتمد مالیاتی دقیقاً چه خدماتی را به مؤدی ارائه میدهند؟
مطابق مفاد ماده 26، خدمات شرکتهای معتمد مالیاتی عبارت است از: خدمات فنی و اجرایی مثل آموزش و مشاوره فنی، پشتیبانی و استانداردسازی تجهیزات و کمک به ثبت درست اطلاعات در سامانه مودیان (در چارچوب مقررات).
تعرفههای شرکتهای معتمد مالیاتی چگونه تعیین میشود؟
تعرفههای شرکتهای معتمد مالیاتی (بهجز تعرفه صدور صورتحساب الکترونیکی) مطابق آییننامهای است که کارگروه راهبری تهیه و وزیر اقتصاد تصویب میکند. تعرفه صدور صورتحساب مسیر جداگانه دارد و طبق تبصره، بر اساس تعرفه شورای اقتصاد پرداخت میشود.
تعرفه صدور صورتحساب الکترونیکی شرکتهای معتمد را چه کسی پرداخت میکند؟
طبق تبصره ماده 26 قانون سامانه مودیان، سازمان امور مالیاتی موظف است این تعرفه را مطابق مصوبه شورای اقتصاد از محل وصولیهای جاری مالیات بر ارزش افزوده پرداخت کند.
پیشنهاد خواندنی: تشکیل مرکز تنظیم مقررات و نظارت بر شرکتهای معتمد، ماده 27 سامانه مودیان