در این آموزش، به شرح ماده ۲۷ قانون پایانه های فروشگاهی و سامانه مودیان در خصوص ایجاد ساختار نظارتی این قانون، یعنی «مرکز تنظیم مقررات»، پرداخته می‌شود:
۱. تکلیف سازمان امور مالیاتی در خصوص ایجاد مرکز تنظیم مقررات:
– سازمان امور مالیاتی مکلف شده است تا در ساختار سازمانی خود، «مرکز تنظیم مقررات» را ایجاد نماید.
– این اقدام باید با رعایت قوانین بالادستی (مانند قانون اجرای سیاست‌های کلی اصل ۴۴ و قانون برنامه ششم توسعه) و متناسب با ظرفیت‌های فنی و اجرایی کشور صورت پذیرد.
۲. وظایف اصلی مرکز تنظیم مقررات:
– وظیفه اصلی این مرکز، نظارت بر عملکرد «شرکت‌های معتمد ارائه‌کننده خدمات مالیاتی» (موضوع ماده ۲۶ قانون پایانه های فروشگاهی و سامانه مودیان) است.
– مرکز تنظیم مقررات مسئولیت تنظیم مقررات، تعیین استانداردها، مشخصات فنی و شاخص‌های توسعه شبکه پایانه‌های فروشگاهی و صورتحساب الکترونیکی را بر عهده دارد.
۳. فرآیند تصویب و لازم‌الاجرا شدن مصوبات:
– مصوبات و تصمیمات این مرکز به‌خودی‌خود لازم‌الاجرا نیست.
– برای اجرایی شدن، مصوبات مرکز تنظیم مقررات باید به تأیید مشترک «وزیر امور اقتصادی و دارایی» و «وزیر ارتباطات و فناوری اطلاعات» برسد.
ایجاد این مرکز، یک بازوی فنی و نظارتی قدرتمند را برای سازمان امور مالیاتی فراهم می‌آورد تا بر عملکرد شرکت‌های واسط (معتمد) نظارت دقیق داشته و استانداردهای فنی سامانه مودیان را در سراسر کشور یکپارچه سازد.
پرسش و پاسخ های آموزش ماده ۲۷ قانون پایانه های فروشگاهی و سامانه مودیان:
۱. مطابق ماده ۲۷ قانون پایانه های فروشگاهی، سازمان امور مالیاتی مکلف به ایجاد چه مرکزی در ساختار خود است؟
سازمان مکلف است نسبت به ایجاد «مرکز تنظیم مقررات» در ساختار سازمانی خود اقدام نماید.
۲. مطابق ماده ۲۷، وظایف اصلی مرکز تنظیم مقررات چیست؟
از وظایف اصلی مرکز تنظیم مقررات می توان به نظارت بر شرکت‌های معتمد ارائه‌کننده خدمات مالیاتی، تنظیم مقررات و تعیین استانداردها و مشخصات فنی و شاخص‌های توسعه نظام شبکه پایانه‌های فروشگاهی و صورتحساب الکترونیکی اشاره کرد
۳. مطابق ماده ۲۷، ایجاد مرکز تنظیم مقررات باید با رعایت کدام قوانین بالادستی باشد؟
ایجاد این مرکز باید با رعایت قانون اجرای سیاست‌های کلی اصل چهل و چهارم (۴۴) قانون اساسی و قانون برنامه پنج‌ساله ششم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران باشد.
۴. مطابق ماده ۲۷، مصوبات مرکز تنظیم مقررات چگونه لازم‌الاجرا می‌شود؟
مصوبات مرکز تنظیم مقررات پس از تأیید وزیران امور اقتصادی و دارایی و ارتباطات و فناوری اطلاعات لازم‌الاجراء است.
